Conseil en gestion et construction des cinémas

AUDIT - ÉVALUATION - TRANSFERT - CONTRACTUALISATION

Assistance à maîtrise d’ouvrage dans le domaine des cinémas

Deux types de cinémas coexistent sur le territoire français et, de plus en plus souvent, sur un même bassin de vie : d’une part les grands multiplexes installés en périphérie de ville, d’autre part les cinémas de taille plus modeste, parfois mono-écran, situés en centre-ville.

Si les premiers relèvent toujours de l’initiative privée des grands opérateurs, les seconds bénéficient souvent d’un soutien public des communes ou des intercommunalités

Espelia dispose de compétences transversales (financières, juridiques, techniques) qu’elle met à disposition des collectivités locales dans le cadre de ses missions d’AMO (assistance à maîtrise d’ouvrage) pour des cinémas. Nous intervenons régulièrement dans le cadre des missions suivantes :

• Etude de faisabilité relative à la création d’un nouveau cinéma,
• Audit / diagnostic de contrats et/ou de service
• Assistance au choix du mode de gestion et/ou réalisation d’un cinéma,
• Passation de délégations de service public (DSP) / concession (lancement de la procédure, rédaction du dossier de consultation, analyse des candidatures et des offres, négociations, mise au point du contrat…),
• Ingénierie contractuelle (élaboration de l’architecture contractuelle, négociation d’avenants, etc.)
• Assistance à la gestion et mise en place de régies.

Des consultants experts des stratégies publiques

Le maintien de cinémas de centre-ville, le plus souvent historiques, représente un enjeu fort pour les collectivités locales. D’une part, ils contribuent largement à l’animation et à l’attractivité des centres villes, et y drainent un public susceptible de fréquenter également les bars et restaurants. D’autre part, ils constituent une offre complémentaire aux grands complexes, avec une programmation différente, souvent moins commerciale et plus orientée Art et Essai, même si la volonté de s’adresser à tous est généralement partagée. Enfin le maintien de ces cinémas est d’autant plus important dans les territoires moins densément peuplés où ils jouent un rôle central dans l’accès de tous à la culture.

Dans ce cadre, Espelia accompagne les collectivités pour :

• Etudier les moyens à consacrer au maintien de cette diversité de programmation, en termes financiers, techniques et humains,
• Analyser les modalités d’accompagnement qu’elles peuvent mobiliser : subventions, création et exploitation d’équipements…

• Evaluation des politiques publiques
• Evolution du périmètre des collectivités et intercommunalités
• Mutualisation de compétences ou de capacités entre collectivités
• Choix des modes de réalisation des équipements publics
• Choix des modes de gestion de services publics
• Création d’opérateurs de service public
• Planification financière pluriannuelle
• Définition de politiques tarifaires
• Identification et mobilisation de ressources financières
• Mobilisation des équipes et ressources humaines
• Optimisation de l’organisation des services
• Gestion de projet
• Passation de contrats publics complexes (DSP, PPP, concession…)
• Audit et suivi de contrats ou de services
• Optimisation de la gestion patrimoniale
• Aide à la définition des beoins, programmation fonctionnelle et architecturale
• Evaluation du coût global de services ou d’ouvrages publics
• Choix du mode de réalisation d’un investissement public, évaluations préalables
• Financement de projet