La gestion du service à la petite enfance
Optimisation de la gestion du service à la petite enfance
Les missions d'assistance à la gestion du service de la petite enfance réalisées par Espelia comportent généralement : des démarches d'évaluation des politiques publiques, un diagnostic spatial et fonctionnel, une aide à la définition des besoins couplée à de la programmation fonctionnelle et architecturale, une évaluation du coût global de services ou d’ouvrages publics, et l'analyse de scénarios d'organisation et de rationalisation, l'élaboration de plans et schémas directeurs territoriaux, éventuellement complétés d'une aide au choix du mode de réalisation d’un investissement public.
La politique de la petite enfance
Les choix réalisés en matière de politique de la petite enfance par les Personnes publiques présentent de très forts enjeux :
un investissement dans le capital humain :
pour le bien-être de l'enfant, déjà membre de la Collectivité,
l’accessibilité au plus grand nombre :
facteur de justice sociale,
des offres de services évolutives pour renforcer l'égalité des territoires :
microstructures, accueil en horaires décalés, etc.,
un facteur d'attractivité de chaque territoire :
en offrant un avantage social pour ses habitants.
Les personnes publiques au service des usagers
Soucieuses d'assurer encore et toujours ces services pour le plus grand nombre d'usagers, les Personnes Publiques doivent faire face à :
- un cadre juridique et réglementaire toujours plus exigeant en matière de qualité du service,
- des attentes croissantes de la part des familles pour leurs enfants (éveil, jeux, éducation aux pratiques de développement durable, développement du goût, etc.),
- des tarifs sociaux inférieurs au coût réel de revient du service (progressifs et imposés par la CAF), qui diminuent la marge de manœuvre de la Collectivité et impliquent une vigilance budgétaire accrue pour éviter des subventions "galopantes".
La gestion des crèches
La Fédération Française des Entreprises de Crèches regroupe les entreprises privées spécialisées dans la gestion de crèches, notamment pour des établissements publics. A côté de ces entreprises d’envergure nationale ou régionale, des entreprises locales, des fédérations, des mutuelles ou des associations loi 1901 peuvent également être gestionnaires de crèches.
Enfin, beaucoup de Personnes Publiques font le choix de la gestion directe en régie.
Dans ce secteur, Espelia déploie toutes ses expertises fonctionnelles dans les démarches suivantes :
- Diagnostic spatial et fonctionnel
- Scénarios d’organisation et de rationalisation, plans et schémas directeurs territoriaux
- Evaluation des politiques publiques
- Evolution du périmètre des collectivités et intercommunalités
- Mutualisation de compétences ou de capacités entre collectivités
- Choix des modes de réalisation des équipements publics
- Choix des modes de gestion de services publics
- Création d’opérateurs de service public
- Planification financière pluriannuelle
- Définition de politiques tarifaires
- Identification et mobilisation de ressources financières
- Mobilisation des équipes et ressources humaines
- Optimisation de l’organisation des services
- Gestion de projet
- Passation de contrats publics complexes (DSP, PPP, concession…)
- Audit et suivi de contrats ou de services
- Optimisation de la gestion patrimoniale
- Aide à la définition des besoins, programmation fonctionnelle et architecturale
- Evaluation du coût global de services ou d’ouvrages publics
- Choix du mode de réalisation d’un investissement public, évaluations préalables
- Financement de projet
Offre Espelia
- Diagnostic du fonctionnement des services et équipements existants, notamment au regard du taux d’occupation des structures et de la qualité du service rendu
- Analyse de la demande existante et projetée afin de mettre en évidence les besoins éventuels de création de nouvelles places
- Elaboration et mise en œuvre de schémas directeurs permettant d’améliorer la couverture du territoire par des offres d’accueil adaptées
- Programmation architecturale d’établissements
- Choix du mode de réalisation ou de gestion le plus pertinent, en fonction des contraintes et opportunités de chaque projet
- Mise en œuvre efficiente du projet de création ou d’exploitation : contractualisation, création d’opérateur public ou d’économie mixte, suivi et optimisation de l’exploitation
Vous exercez dorénavant la compétence « Action sociale »
et au moins une de ses composantes : petite enfance, enfance, jeunesse.
Se pose donc la question du transfert et de l’harmonisation de ces politiques publiques.
Espelia vous accompagne : ici