Evaluation des interventions de l’AFD dans l’eau et l’assainissement et leur participation à la pérennité du secteur (multi pays)
Contexte de la mission
L’Agence Française de Développement (AFD) a formalisé sa stratégie d’intervention dans un Cadre d’Intervention Sectoriel (CIS) Eau et assainissement. Son objet principal est la définition de stratégies opérationnelles pour la réalisation des projets dans les pays où elle intervient.
Au regard de la déficience de gouvernance du secteur de l’eau potable et de l’assainissement, de la fragilité des réformes et de l’importance des mécanismes de régulation dans la gestion de ces services, l’AFD a choisi de prioriser un axe d’intervention institutionnel, à travers l’appui à la définition et la mise en œuvre de cadres sectoriels clairs, efficaces et inclusifs.
L’AFD utilise notamment les conditionnalités articulées avec ses différentes modalités de financement pour inciter les bénéficiaires et les bénéficiaires finaux à améliorer leur cadre sectoriel.
Objectif
L’objectif est d’évaluer dans quelle mesure les projets financés par l’AFD contribuent à améliorer les cadres sectoriels eau et assainissement, et notamment si les conditionnalités (conditions suspensives et engagements particuliers) adossées aux financements de l’AFD participent à faire progresser la viabilité financière du secteur.
L’évaluation porte sur 56 projets dans l’eau et l’assainissement répartis dans 23 pays de 5 zones géographiques différentes (Afrique de l’Est-Océan Indien, Afrique de l’Ouest, Afrique du Nord, Proche-Orient et Asie du Sud-Est), financés par l’AFD sur la période 2003-2015.
Notre contribution
Notre équipe a mené les activités suivantes :
- Cadrer la méthode d’évaluation inspirée de la cartographie des incidences, destinée à favoriser l’apprentissage et le perfectionnement des pratiques de gestion de projets ;
- Identifier les conditionnalités qui relèvent d’une des actions d’amélioration du cadre sectoriel, et de quelle(s) action(s) relève(nt) chaque conditionnalité ;
- Obtenir auprès des chargés de projet les réponses aux questions évaluatives qui caractérisent l’incidence de ces conditionnalités sur l’amélioration du cadre sectoriel, au regard des critères d’analyse du CAD de l’OCDE : logique d’intervention, pertinence des leviers utilisés, efficacité, efficience, impacts, durabilité, et cohérence stratégique ;
- Réaliser trois visites de terrain, au Maroc, au Burkina Faso et en Tanzanie, pour recueillir les opinions des bénéficiaires sur la stratégie d’intervention de l’AFD dans leur pays ;
- Formuler des recommandations sur les stratégies d’intervention de l’AFD.
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