Mission d'Assistance à Maitrise d'Ouvrage pour un appui opérationnel et le renforcement des capacités de la Société de Développement Local « Grand Agadir pour la Mobilité et les Déplacements Urbains » (GAMDU)
Contexte de la mission
Le contexte urbain du Grand Agadir est marqué par une évolution rapide de son cadre socioéconomique : accroissement démographique, forte extension urbaine, développement des activités génératrices de trafic, accroissement des besoins de déplacement.
Face à ces mutations, la structure des transports publics urbains ne répond plus à la demande croissante de la mobilité urbaine. L’Autorité Délégante a prévu la réorganisation et l’amélioration du système de transports collectifs avec plusieurs chantiers de modernisation :
- La construction et mise en service de la première ligne de Bus à Haut Niveau de Service (BHNS) de l’agglomération,
- La restructuration du réseau et mise en place d’une tarification zonale intégrée entre modes de transport,
- La rénovation des véhicules, du système d’aide à l’exploitation, de la billettique, etc.
- La passation d’un nouveau contrat de gestion déléguée à la suite de l’échéance prochaine du contrat actuel.
Objectif
La Société de Développement Local (SDL) « Grand Agadir pour la Mobilité et les Déplacements Urbains » (GAMDU) est dotée d’un Service Permanent de Contrôle (SPC) du contrat d’exploitation du service public par autobus de l’agglomération d’Agadir.
Le SPC souffrait d’une certaine sous-qualification et les modalités de contrôle mises en œuvre nécessitaient d’être adaptées aux nouvelles ambitions de l’agglomération en vue du renouvellement en 2025 du contrat d'exploitation du réseau de bus, et dans le contexte du démarrage d'une ligne de bus à haut niveau de service.
GAMDU souhaitait ainsi se doter des outils nécessaires au contrôle de la bonne exécution du futur contrat dans tous ses aspects (offre, fréquentation, qualité de service, finance, investissements, etc.) ainsi que d’une structure de contrôle disposant des moyens humains et techniques à la hauteur des tâches qui lui seront dévolues par le futur contrat.
Notre contribution
Afin de fournir l’appui opérationnel nécessaire et de permettre le renforcement des capacités de la SDL GAMDU, Espelia a dans un premier temps réalisé un état des lieux et un diagnostic concernant les dispositifs actuels de suivi du contrat.
L’équipe a ensuite fourni une assistance à l’organisation du SPC via la proposition d’un schéma organisationnel cible, l’identification des besoins en ressources humaines et formations, l’assistance au recrutement d’un nouveau cadre technique pour le SPC, la définition des besoins en matériels et procédures, et l’élaboration d’un plan de renforcement de capacités.
Enfin, Espelia a mis en place un dispositif de contrôle du nouveau contrat et a formé les agents du SPC aux nouveaux outils de contrôle développés, à savoir le contrôle des indicateurs de qualité, un outil de vérification du patrimoine et des inventaires, le contrôle administratif et juridique de l’exécution du contrat, et le contrôle des clauses financières du contrat.
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