Amélioration des méthodes de suivi & évaluation du renforcement de capacités

Contexte de la mission

Ces dernières années, l‘AFD et LuxDev ont, en parallèle de leur activité « traditionnelle » de financement de projets de développement, élargi leur périmètre d’intervention en développant leur mission d’appui aux politiques publiques, ce qui les a conduits à développer des activités d’appui et de renforcement de capacités, visant à favoriser la montée en compétence et l’autonomisation des partenaires soutenus dans le cadre des programmes. Ces approches orientées changement ont notamment été développées en Afrique de l’Ouest francophone et au Cap Vert, dans une démarche de consolidation structurelle et institutionnelle particulièrement pertinente dans cette zone géographique.

Face à la progression de ce type d’intervention, mesurer les résultats des projets appuyés par les deux agences en termes de renforcement des capacités devient un enjeu majeur aussi bien pour les agences que pour les maîtrises d’ouvrage. Or si certains changements sont faciles à constater (appui à la création d’une institution ou évolution de cadres juridiques), d’autres sont peu perceptibles (car trop diffus, longs, complexes…) et difficilement objectivables à partir des méthodes de suivi classiques.

Ce constat a donné lieu au lancement d’un chantier de réflexion conjoint sur la thématique du suivi des changements accompagnés en Afrique de l’Ouest, en partenariat avec le BOM (Bureau Organisation et Méthodes) de la République du Sénégal, dont un pôle est spécialisé sur les activités de renforcement des capacités de l’administration publique.

Objectif

L’objectif du chantier était de proposer des méthodes et outils permettant de mieux mesurer les résultats des activités mises en œuvre pour renforcer les capacités des maîtrises d’ouvrage locales et nationales, et ce afin d’accroître la robustesse de ces dernières sur la durée. Il visait à sortir des terrains battus du suivi & évaluation pour aller vers des approches « orientées changement », plus qualitatives et innovantes.

Notre contribution

Espelia s’est vu confier le soin de faciliter le chantier et d’accompagner l’AFD, le BOM, LuxDev et leurs partenaires dans le développement d’un corpus méthodologique, selon une approche en 4 étapes :

  • Un temps de cadrage de la démarche, qui a pris la forme d’un atelier collaboratif en ligne en plusieurs sessions réunissant les équipes de l’AFD, du BOM et de LuxDev ainsi que leurs partenaires pour identifier les attentes et les besoins des participants sur la base de retours d’expérience, circonscrire le périmètre de la réflexion, définir les axes de travail prioritaires et inventorier les bonnes pratiques à explorer autour de chacun de ces axes ;
  • Un temps de développement d’un référentiel méthodologique, qui s’est accompagné de nombreux échanges avec les parties prenantes du chantier pour affiner les attentes et recueillir des retours d’expérience utiles à la démarche ;
  • Un temps de formation-action, qui a permis de tester la mise en pratique du référentiel sur des exemples concrets de projets avec les parties prenantes du chantier ;
  • Un temps de diffusion du référentiel finalisé, comprenant l’animation d’un webinaire de présentation et d’une formation de formateurs à destination des parties prenantes du chantier souhaitant former d’autres collaborateurs à l’utilisation du référentiel.

Pour accéder au référentiel, c’est par ici : https://luxdev.lu/files/documents/REFERENTIEL_RC.pdf

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