Assistance technique pour la mise en œuvre des actions de coopération du programme « Smart Cities » dans les Balkans Occidentaux
Contexte de la mission
Le positionnement de l’AFD dans les Balkans Occidentaux vise à conforter la vocation européenne de la région et à accompagner les transitions vers une trajectoire de développement durable et de stabilité. Le mandat de l’AFD dans les Balkans Occidentaux consiste ainsi à appuyer la convergence vers des standards de l’Union Européenne en intégrant les transitions vers des trajectoires de développement durable dans le respect de l’Accord de Paris sur le Climat.
L’AFD et le Service Economique Régional en charge des Balkans Occidentaux se sont coordonnés au printemps 2019 pour mettre en place un financement FEXTE (Fonds d'Expertise Technique et d'Echanges d'Expériences) afin de structurer une assistance technique régionale sur 4 capitales des Balkans Occidentaux autour de l’enjeu de transition numérique. Cette assistance technique est pensée sous le double angle des projets dont les autorités locales ont la charge et de celui de leur transformation interne comme organisations.
Objectif
L’objectif global de la mission d’assistance technique est d’accompagner 4 capitales des Balkans Occidentaux à élaborer un plan d’action local numérique (Digital City Action Plan). Les résultats de cette assistance technique seront partagés dans le cadre d’un dialogue entre pairs, avec les collectivités locales et les entreprises françaises. Les 4 capitales des Balkans Occidentaux concernées par l’assistance technique sont : Tirana (Albanie), Pristina (Kosovo), Skopje (Macédoine du Nord) et Podgorica (Monténégro).
L’équipe d’Espelia a été mobilisée par l’AFD afin de piloter l’ensemble de l’assistance technique et assurer la coordination entre les parties prenantes (AFD, collectivités locales bénéficiaires et collectivités locales françaises, autres partenaires). Espelia a également mis en œuvre une série d’activités d’expertise technique déterminées par les autorités locales concernées pour la mise en œuvre des différentes actions de coopération du programme Smart City.
Notre contribution
Dans le cadre de cette assistance technique et en lien avec l’AFD, les municipalités ainsi que leur écosystème, nous avons mené les activités suivantes :
- Pilotage du programme d’assistance technique, comprenant la mise à disposition d’une cellule de coordination locale dans la région ;
- Réalisation de 4 études diagnostiques comprenant (i) un diagnostic territorial qualifiant les enjeux numériques et urbains pour les différents territoires ; (ii) une évaluation de la maturité numérique de chacune des collectivités ; (iii) une cartographie de l’écosystème local et (iv) une analyse du cadre réglementaire existant.
- Organisation et conduite d’un voyage d’étude en France pour les 4 villes de l’assistance technique, en lien avec des collectivités françaises ;
- Elaboration de 4 plans d’action numérique locaux (Digital City Action Plans) dans le cadre de démarches participatives incluant les acteurs des différents écosystèmes locaux ;
- Priorisation et approfondissement d’activités à 5 ans que l’AFD pourrait continuer de financer après la clôture de l’assistance technique ;
- Organisation et conduite d’un séminaire régional final sur la Smart City pour les 4 villes de l’assistance technique.
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