Diagnostic et accompagnement au changement de la National Authority for Tunnels (NAT) en Egypte
Contexte de la mission
L'Autorité Nationale des Tunnels (NAT) a été fondée en 1983 avec pour objectif principal d'étudier, de concevoir et de réaliser des projets de tunnels et de métro au sein de la République arabe d'Égypte.
Au fil des années, la NAT est devenue une entité de premier plan, comptant près de 1 000 employés et supervisant un portefeuille impressionnant de mégaprojets de transport urbain à travers le pays. Ces projets incluent des lignes de métro, une ligne de tramway, un système de transport léger sur rail, un monorail et des lignes de train à grande vitesse. Parallèlement à sa croissance, la NAT a progressivement élargi son champ de responsabilités pour répondre aux besoins évolutifs des infrastructures de transport en Égypte.
En 2018, le champ de responsabilités de la NAT s'est considérablement étendu avec l'acquisition des actifs des lignes de métro et la prise en charge de l'exploitation et de la maintenance de toutes les lignes de métro et de transport ferroviaire à traction électrique.
En 2020, la NAT a connu une autre transformation majeure avec un changement de statut juridique, devenant une Autorité Économique Générale affiliée au ministre des Transports et obtenant la personnalité juridique. Cette évolution lui a conféré une autonomie budgétaire, lui permettant de financer les coûts d’exploitation et de maintenance de ses projets grâce à des activités économiques, indépendamment du budget général de l'État.
Objectif
Suite à ces réformes récentes du cadre juridique et institutionnel affectant le statut et le mandat de la NAT, Espelia a été sélectionné pour fournir des recommandations pratiques, des outils et un accompagnement pour faciliter les changements au sein de la NAT. Les principaux axes d'intervention sont les suivants :
- La réévaluation du modèle économique actuel de la NAT et le développement de recommandations visant à mieux couvrir les coûts opérationnels et de maintenance des projets supervisés par l'autorité,
- L'optimisation des ressources humaines de la NAT par le renforcement des capacités de maîtrise d’ouvrage et le développement d'une structure organisationnelle adaptée.
Notre contribution
Dans le cadre de cette mission, Espelia réalise les tâches suivantes :
- Diagnostic juridique et institutionnel,
- Diagnostic organisationnel & RH,
- Diagnostic économique et financier,
- Elaboration d’un benchmark & scénarios de conduite du changement,
- Développement d’une vision stratégique, recommandations sur le plan institutionnel et de la gouvernance, scénario organisationnel et RH, business model, plan de renforcement de capacités, élaboration de la feuille de route,
- Développement d'un plan de conduite du changement (plan de travail, méthodologie, aspects pratiques),
Mise en œuvre du processus de conduite du changement et organisation d'un évènement de communication.
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Espelia accompagne les collectivités, les acteurs publics et leurs partenaires dans la conception, la gestion et la transformation des politiques publiques locales. Cabinet de conseil engagé au service de l'intérêt général, Espelia mobilise des expertises stratégiques, juridiques, financières et opérationnelles pour aider les territoires à construire des solutions durables et résilientes.
