Assistance Technique et Définition d'un programme d'investissement durable pour la ville de Hanoi, Vietnam
Contexte de la mission
La croissance démographique spectaculaire qu’a connu Hanoï ces trente dernières années s’accompagne d’un développement économique intense mais également de forts défis environnementaux et de mobilité tels que la pollution de l’air et la congestion du trafic. Les objectifs du Schéma directeur des transports de Hanoi à horizon 2030, vision 2050 concernant la place des transports en commun sont ambitieux mais peinent à être atteints.
Conscient de ces enjeux, le Comité Populaire de Hanoi (CPH) souhaite mettre en place des programmes d’envergure pour développer les infrastructures urbaines de la ville, particulièrement dans le domaine de la mobilité, afin d’améliorer la qualité de vie et l’environnement urbain pour ses habitants.
Afin d’accélérer la transition vers une mobilité plus vertueuse et efficace à Hanoi, le CPH et l’AFD ont conjointement mis en place en 2020 un dispositif d’assistance technique visant à définir un programme d’investissement ambitieux pour répondre aux défis environnementaux de la ville.
Objectif
La mission d’assistance technique s’est déroulée pendant la période 2020-2022, afin d’accompagner le CPH pour mieux répondre aux défis environnementaux de la ville. La mission s’est articulée autour de deux volets complémentaires :
- Le renforcement des capacités des services de la ville, et
- La préparation d’un programme d’investissement durable.
Notre contribution
Ce projet d’assistance technique a permis d’aboutir à la définition d’un programme d’investissement durable dans le secteur de la mobilité, avec l’appui d’un groupement mené par Espelia et comprenant Artelia, AREP, Tecurbis, Airparif, Codatu et l’Institut Paris Région.
Durant la première phase de l’assistance technique, se sont tenus de multiples réunions de travail, formations et réunions de concertation avec les départements, le CPH, l’AFD et le groupement pour identifier et prioriser les projets les plus impactant.
En lien avec la mise en service de la ligne de métro 2A et la mise en service prochaine de la ligne de métro 3 (section Nhon - Gare Hanoi), événements majeurs pour la ville de Hanoi, l’angle d’action retenu est celui de l’optimisation de ces lignes de transport en commun structurantes afin d’améliorer leur fréquentation et leur impact sur le système de mobilité de la ville. L’ambition est de contribuer à la transition d’un fonctionnement actuel centré sur la mobilité individuelle à un fonctionnement multimodal plus vertueux et efficace structuré autour des lignes de métro.
Le programme Hanoï Mobilité Durable s’articule autour de quatre composantes complémentaires, pour lesquelles des études de préfaisabilité ont été réalisées :
- Composante 1 : Création d’un corridor et d’une ligne de bus à haut niveau de service : Times city – Nga Tu So – Ciputra Vo Chi Cong
- Composante 2 : Requalification urbaine du pôle d’échange de Cau Giay (Station S8 de la ligne 3 du métro, section Nhon - Gare Hanoi)
- Composante 3 : Amélioration de la qualité de service sur 3 lignes de bus pilotes
- Composante 4 : Renforcement de l’accessibilité multimodale aux 12 gares de la ligne 2A (Cat Linh - Ha Dong)
Les quatre composantes du programme sont pensées en cohérence entre elles et avec le réseau de transport en commun existant. Ces projets ont pour objectif d’être visibles et réplicables à d’autres secteurs de la ville pour en maximiser l’impact.
Le contenu du programme a été validé en comité de pilotage avec les autorités de la ville en décembre 2022.
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