Villes secondaires en Ouganda : Assistance technique pour la co-construction d'un programme national visant à renforcer le développement des institutions et des infrastructures urbaines
Contexte de la mission
La ville de Kampala, capitale ougandaise, domine aujourd'hui encore largement le système urbain du pays tant du point de vue de la population, de la contribution au PIB que des opportunités d'emploi formel. Face à ce constat, le gouvernement ougandais souhaite diversifier son système urbain en soutenant le développement de 15 villes secondaires stratégiques à travers le pays. Ces 15 villes secondaires ont été identifiées et 10 d'entre elles ont été officiellement reconnues en juillet 2020. C'est la première étape importante pour rendre ces villes opérationnelles et leur donner le mandat de gérer avec succès leurs trajectoires d'urbanisation durable. Pour qu'elles contribuent à une urbanisation productive en Ouganda, ces villes doivent être bien planifiées dès le départ, avec les investissements nécessaires dans les infrastructures et les services pour garantir la productivité, la qualité de vie et la durabilité. En outre, leur trajectoire urbaine doit se dérouler de manière respectueuse du climat, non seulement pour minimiser l'impact de ces villes sur l'environnement, mais aussi pour contribuer à atteindre les objectifs climatiques de l'Ouganda.
C'est dans le cadre de ces travaux préparatoires que l'Agence française de développement (AFD) a été approchée par le gouvernement ougandais en 2022 pour aider au développement d'un programme de villes secondaires.
Objectif
L'objectif global est de créer le tout premier réseau de villes secondaires au niveau national afin de favoriser le partage d'expériences et la montée en compétence des villes ougandaises. L'AFD a mobilisé des fonds, par le biais de la facilité CICLIA, pour financer la phase préparatoire du programme et réaliser deux contrats de services de conseil :
- La première étude vise à définir le contenu de la composante d'investissement et à étudier la faisabilité des projets. Elle a été confiée au consortium G8-Espelia-URTC.
- La seconde vise à soutenir la structuration du programme et à développer la composante de renforcement des capacités, dans une approche participative.
Notre contribution
C'est dans le cadre de ce second contrat qu'Espelia a été désignée pour co-construire le programme "Secondary Cities Investment Development Program (SCIDP)". La mission s'est articulée autour des composantes suivantes :
- Cartographie et mobilisation des parties prenantes
- Elaboration d'une stratégie de mise en œuvre du programme
- Organisation d'un atelier national visant à co-construire les grandes lignes du programme
- Définition et validation d'une stratégie et des modalités de mise en oeuvre du programme
- Préparation d'un plan d'action pour la mise en oeuvre du programme et définition d'une stratégie et d'un plan de renforcement des capacités
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