Etude de faisabilité de deux opérations de rénovation urbaine à Abidjan
Contexte de la mission
Dans le cadre du Schéma Directeur d'Urbanisme du Grand Abidjan (SDUGA), le gouvernement ivoirien a fait le choix de renforcer les systèmes de transport collectif pour mieux relier les zones d’habitat aux zones d'emplois. Cela passe notamment par la mise en place d'un couloir de bus à haut niveau de service (BNHS) sur l'axe Est-Ouest reliant Yopougon à Bingerville . Dans une logique de Transit Oriented Development, le gouvernement ivoirien souhaite profiter de ce projet pour capter les plus-values confières générées par l’arrivée de cette nouvelle ligne de transport en commun et engager le renouvellement des quartiers attenants à la ligne, en particulier dans le centre-ville d’Abidjan.
Deux stations ont été identifiées comme stratégiques pour entamer cette démarche : la station de Yopougon-Selmer, station de taille intermédiaire située sur la commune de Yopougon, commune principalement résidentielle située à la périphérie ouest du centre-ville, et la station Délégation, sur la commune d'Adjamé, station principale située en plein centre-ville, dans un quartier à forte activité commerciale, et à proximité également d’une station de métro
Objectif
La présente mission, réalisée en consortium avec Urbaplan (mandataire), BPL et Transitec, vise à étudier la faisabilité de ces opérations à travers la définition de plans d’aménagement et d’une stratégie de mise en œuvre tenant compte de la nécessité de capter les plus-values foncières pour financer tout ou partie des investissements publics nécessaires, et de la nécessité de pouvoir répliquer la démarche sur d’autres quartiers traversés par la ligne de BRT dans le futur.
Notre contribution
Dans le cadre de cette mission, Espelia est en charge d’étudier la faisabilité opérationnelle et financière des opérations, à travers :
- La définition d’un schéma de gouvernance et de portage opérationnel du projet : rôle des différents acteurs, choix de la structure porteuse, choix du mode de réalisation et du mode de contractualisation public-privé le cas échéant, etc.
- L’identification des mécanismes de captation de la plus-value foncière mobilisables sur ce type de projet, et la définition d’une stratégie de captation de la plus-value foncière adaptée à la réalité des opérations (priorisation des mécanismes, définition des modalités de mise en œuvre, etc.),
- L’élaboration de bilans économiques prévisionnels permettant de visualiser l’équilibre économique des opérations et le besoin de financement, par zone et à l’échelle du projet dans son ensemble,
- L’identification des besoins en renforcement de capacité des principales structures impliquées dans le portage de l'opération.
Une fois le plan d’aménagement et la stratégie de mise en œuvre validés par la maîtrise d’ouvrage, Espelia aura également en charge la conduite de la procédure de contractualisation avec les aménageurs-promoteurs, prévue dans le cadre d’une tranche conditionnelle
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