Programme pour les villes secondaires en Ouganda

Le gouvernement de l'Ouganda (GoU) a fait du développement urbain une priorité pour atteindre ses objectifs de développement dans les années à venir. Afin d'exploiter les vastes opportunités et de répondre aux défis présentés par l'urbanisation accélérée d'un des pays les moins urbanisés d'Afrique, le GoU a lancé en 2020 un plan visant à stimuler l'urbanisation en élevant 15 municipalités au rang de villes, dont 10 ont déjà été validées. Jusque-là, Kampala était la seule ville.

L'Agence française de développement (AFD) a été approchée par le GoU pour l'appuyer dans la construction d’un programme de villes secondaires, financé par la facilité CiCliA, qui vise à (i) développer un réseau de villes secondaires au niveau national pour permettre l’apprentissage entre pairs et le partage d’expérience, (ii) sélectionner 3 à 5 villes et des projets au sein de ces villes qui seraient appuyées financièrement et techniquement par le programme, et (iii) mettre en œuvre des activités de renforcement des capacités aux niveaux national et local pour appuyer de manière transversale la mise en œuvre des projets.

Espelia a remporté les deux contrats d’assistance technique relatifs à la phase préparatoire du programme, dont le second en partenariat avec Groupe Huit & URTC.

1. Assistance technique pour la co-construction d'un programme national visant à améliorer le développement des institutions et des infrastructures urbaines.

L’objectif de cette mission est de soutenir le Ministère des Terres, du Logement et du Développement Urbain (MoLHUD) afin de co-construire le programme des villes secondaires en Uganda avec les acteurs locaux. Il s’agit en particulier de :

• Définir et mettre en œuvre un Plan de Management des Parties Prenantes afin d’assurer la dimension participative du programme et son portage par les Parties Prenantes du programme ;
• Conduire une analyse du cadre institutionnel et politique des villes secondaires en Uganda afin d’expliciter les modalités institutionnelles de mise en œuvre du programme ;
• Animer un atelier national de co-construction de la stratégie de mise en œuvre du programme ;
• Définir les modalités (institutionnelles, opérationnelles, financières) de mise en œuvre du programme ;
• Définir le plan de renforcement des capacités des acteurs nationaux et locaux du programme.

2. Assistance technique pour renforcer la phase préparatoire du programme de villes secondaires en Ouganda.

Cette mission, structurée sous forme d’accord-cadre mono-attributaire, vise à appuyer la préparation du programme au travers d’analyses sectorielles, d’études de préfaisabilité et faisabilité de projets, et la préparation de politiques de sauvegarde environnementale et sociale. Cette mission, dont le contenu précis dépendra des besoins identifiés au sein des villes et de la stratégie de mise en œuvre du programme, appuiera en particulier la sélection des villes et des projets soutenus par le programme.