Déchets

Maîtriser la croissance des volumes de déchets

Les modes de consommation associés à la croissance économique et urbaine entraînent le plus souvent un accroissement de la production de déchets. Les caractéristiques du développement urbain dans les pays du Sud (fortes densités de populations pauvres, habitat informel, etc.) rendent généralement peu efficaces les modèles de gestion des déchets des pays développés (flotte de véhicules inadaptée au contexte urbain, faible capacité à payer le service). Il en résulte souvent un niveau et une qualité de service peu optimaux (inexistence d’un service de gestion, décharges sauvages, amoncellement au niveau des cours d’eaux). Il est donc indispensable de penser des filières de gestion des déchets bien en prises avec les réalités socio-économiques locales.

Alléger le poids du secteur sur les finances publiques

Les autorités publiques des pays du Sud dont les budgets sont généralement fortement contraints ont des difficultés à dégager les ressources financières nécessaires à la bonne gestion des déchets. Dans ce contexte il est indispensable d’affecter des ressources propres permettant la couverture des coûts : taxe sur l’enlèvement des ordures, redevances, recettes des ventes de matières recyclées, écotaxe, etc.

Structurer et moderniser les filières de gestion et de valorisation des déchets

Face à la multiplicité des acteurs, notamment informels, intervenant généralement dans la gestion des déchets dans les pays du Sud, la capacité de structuration de filières des pouvoirs publics est un élément clé pour assurer l’efficacité du service à tous les niveaux (taux de couverture, taux de recouvrement, productivité des agents, préservation de l’environnement, etc.). Elle est également déterminante afin d’intégrer des solutions innovantes de gestion des déchets (notamment de valorisation énergétique des déchets). Pour toutes ces raisons, le renforcement des capacités des acteurs du secteur est fondamental.

Renforcer l’implication du secteur privé

Le développement de la filière de gestion des déchets exige des investissements et des compétences que le secteur public n’est pas toujours en capacité d’apporter.  Se tourner vers le secteur privé peut être une opportunité de bénéficier d’un savoir-faire de qualité et mobilisable rapidement, et à un moindre coût pour les finances publiques.

Les acteurs privés de la gestion des déchets peuvent ainsi être mobilisés sur la plupart des maillons de la filière, de la pré-collecte à la collecte, l’exploitation de centres d’enfouissement technique (CET) et le recyclage.

Afin d’attirer le secteur privé, il est fondamental de garantir un cadre réglementaire et économique stable, permettant de sécuriser les investissements consentis pour l’amélioration du service.