Etude de marché et caractérisation de la demande en logement dans les agglomérations de Dakar et Abidjan

Les états de la zone UEMOA font face à un déficit de logements phénoménal qui ne cesse de croître sous l’effet de l’urbanisation accélérée de la région.

Pour répondre à ces enjeux, les états se sont engagés dans des programmes de logements abordables visant à dynamiser la production massive de logements à bas prix formels et sécurisés (programme des 100 000 logements au Sénégal et programme des logements sociaux en Côte d'Ivoire). Ces programmes se traduisent notamment par la réalisation de vastes opérations immobilières en extension urbaine.

Dans ce contexte, la Banque mondiale a accordé un financement de 130 M$ à la Banque Ouest Africaine de Développement pour le développement du financement du logement abordable à travers la Caisse de Refinancement Hypothécaire (CRRH). Ce financement est assorti d’une composante d’appui technique de 15 M$ pour améliorer la chaîne de production des logements et lever certains points de blocage.

Dans ce cadre, la commission de l’UEMOA a souhaité faire appel à un cabinet de conseil pour appuyer les états du Sénégal et de la Côte d’Ivoire sur leurs programmes respectifs, à travers un appui ciblé sur deux opérations d'envergure : l’opération de Daga Kholpa au Sénégal (Grand Dakar, 2000 ha) et l’opération de Songon-Kassemblé en Côte d’Ivoire (Grand Abidjan 439 ha). L'objectif de cet appui-conseil était à la fois d'accélérer la mise en oeuvre de ces deux opérations mais aussi d'en tirer des enseignements pour la réalisation des futures opérations portées par les états, en particulier des opérations de type "ville nouvelle". En effet, plus que des opérations de logements sociaux, ces opérations sont en réalité des opérations de villes nouvelles, dans la mesure où chacun des sites se prépare à accueillir plus de 100 000 habitants dans les années à venir.

Espelia a réalisé les prestations suivantes :

• Analyse de la pertinence socio-économique et urbanistique des opérations au regard des besoins en logements et des schémas directeurs des deux agglomérations, et formulation de préconisations pour améliorer les programmes
• Analyse des modalités de gestion et de financement des opérations, et formulation de préconisations pour en améliorer le montage et la gestion
• Réalisation d’une étude de marché et d'une enquête-ménage sur les agglomérations du Grand Dakar et du Grand Abidjan pour analyser l'attractivité des deux zones, préciser les besoins et les préférences des ménages et affiner la programmation des opérations
• Développement d’un outil permettant de simuler l'équilibre économique prévisionnel des opérations et appui à la définition du montage économique des opérations
• Développement d'outils outils pour améliorer la gestion opérationnelle des opérations: planning, tableau de bord, gestion des parties prenantes, etc.
• Appui à la sécurisation du cadre juridique de l’opération: amélioration des contrats Etat-promoteurs, définition d'une procédure de mise en compétition des promoteurs, etc.
• Appui au montage de la Société d'Aménagement Foncier et de Rénovation Urbaine au Sénégal + étude d'opportunité pour la création d'une société d'aménagement en Côte d'Ivoire
• Animation d'une formation et publication d'un guide sur la conduite des opérations d'aménagement de type "ville nouvelle" à destination des professionnels de l'aménagement sénégalais et ivoiriens