Etude de faisabilité pour la création d’une centrale d’achats – Communauté d’Agglomération du Centre Littoral

Depuis sa création en 1997, la Communauté d’Agglomération du Centre Littoral (CACL) connait une montée en charge importante liée aux compétences assumées. Cette montée en responsabilité s’accompagne d’un accroissement des moyens humains mais également d’une plus forte mobilisation des services supports dont les services de commande publique.  

Afin d’exercer son action, la CACL, ainsi que ses communes membres concluent classiquement des contrats publics. Cependant, l’action de la CACL en matière de commande publique ne s’arrête pas aux frontières de ses prérogatives. Celle-ci s’est enrichie depuis 2017 par l’adoption d’un schéma de mutualisation de la fonction prévoyant la constitution d’un groupement de commande et à terme la mise en place d’une centrale d’achat public pour le compte de ses communes adhérentes.  

Les objectifs de l'étude sont les suivants : 

• Optimiser la commande publique de la CACL et de ses communes membres
• Générer par des effets d’échelle des économies sur les achats publics
• Développer un outil vecteur de politiques publiques (soutien au TPE/PME, prise en compte du développement durable, inclusion sociale, etc.)
• Définir une organisation et un fonctionnement de la centrale d’achat pérenne et pertinent

Espelia est intervenue en plusieurs étapes : 

• Analyse de l’opportunité de la création d’une centrale d’achat
• Entretiens avec les futurs utilisateurs et définition des besoins
• Benchmark
• Etude de faisabilité juridique, financière, organisationnelle, de dimensionnement et analyse des flux
• Elaboration du business-plan, et du plan d’actions
• Accompagnement à la mise en œuvre