Étude de faisabilité et de programmation pour la création d’un crématorium et mise en œuvre d’un contrat de concession de service public pour le financement, la conception, la réalisation et l’exploitation de l’équipement

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Contexte de la mission

Située au nord-ouest du département des Landes, la communauté de communes des Grands Lacs regroupe 7 communes (Biscarrosse, Parentis-en-Born, Sanguinet, Ychoux, Sainte-Eulalie-en-Born, Sanguinet et Luë) pour environ 30 000 habitants.

Ce territoire connait une croissance démographique importante depuis une vingtaine d’année avec une progression annuelle de l’ordre de 3%. Il est aujourd’hui nécessaire d’adapter le niveau de services à la population en prenant en compte cette réalité démographique ainsi que les pratiques émergentes en matière funéraire (croissance exponentielle du taux de crémation, 40% à l’échelle nationale), d’autant que le territoire est dépourvu de crématorium, constat étendu au nord des Landes.

 

Objectif

Dans un contexte de forte demande toujours croissante et consciente que l’évolution des pratiques dans le domaine funéraire va conduire à un renforcement du recours à la crémation dans les années à venir, afin d’améliorer son offre de service funéraire, la collectivité envisage la construction d’un crématorium sur son territoire.

Notre contribution

Consciente des enjeux, souhaitant être accompagnée dans le choix des solutions à mettre en œuvre, la collectivité a décidé de s’allouer les compétences du cabinet ESPELIA, AMO spécialisé dans la programmation et la gestion des crématoriums.

La mission démarre par la réalisation de l’étude d’opportunité et de faisabilité :

  • Etude prospective des besoins,
  • Définition de la zone d’influence du projet,
  • Etat des lieux de l’offre de crémation sur le territoire,
  • Analyse du site d’implantation pressenti,
  • Dimensionnement du projet (composition générale, tableau des surfaces, schéma fonctionnel),
  • Modélisation économique en investissement et fonctionnement.

Une fois la viabilité du projet confirmée, nous réalisons une analyse comparative des modes de réalisation et de gestion afin de déterminer le montage le plus adapté aux attentes de la collectivité. La communauté de communes des Grands Lacs a fait le choix d’un contrat de concession de service public pour assurer le financement, la construction, la réalisation et l’exploitation du futur crématorium.

Après délibération du conseil communautaire sur le recours à la concession, Espelia s’est chargé d’établir le dossier de consultation des entreprises, d’analyser les candidatures et les offres avant de négocier avec les opérateurs (projet architectural, offre de services, tarification, prévisionnel d’activité, etc.). Une fois le candidat retenu, nous procédons à la mise au point contrat et aux formalités de fin de procédure.

Espelia accompagne les collectivités, les acteurs publics et leurs partenaires dans la conception, la gestion et la transformation des politiques publiques locales. Cabinet de conseil engagé au service de l'intérêt général, Espelia mobilise des expertises stratégiques, juridiques, financières et opérationnelles pour aider les territoires à construire des solutions durables et résilientes.

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