Etude sur les outils en matière d'approvisionnement pour la restauration collective du Conseil départemental Loire-Atlantique

En Loire-Atlantique, 63 millions de repas sont servis en restauration collective chaque année, dont 4,5 millions dans les collèges. Depuis 2012, le département a mis en place une politique volontariste et ambitieuse répondant aux enjeux du Grenelle de l’environnement et du PNNS (Programme national nutrition santé) sur l’introduction de produits de qualité et locaux dans la restauration collective des collèges. Dans son projet stratégique 2015-2021, le département s’est engagé à « favoriser le développement des circuits courts de production et consolider une filière d’approvisionnement de proximité, notamment en produits bio pour la restauration locale et la vente directe ». En 2017, le département a poursuivi sa politique par un « Engagement départemental pour la promotion des circuits courts et d’une alimentation locale et de qualité ». 

À la suite de ces différentes actions, la part des produits locaux servis dans les collèges était de 21% en 2018 et celle des produits bio de 14%. Cependant, pour aller plus loin, plusieurs freins ont été relevés pour augmenter l’introduction de ces produits (fournisseurs avec des références locales, surcoût des produits et capacité des producteurs locaux à livrer). 

Afin d’accroître l’approvisionnement spécifique de la restauration collective, la recherche des solutions mutualisées/intégrées des approvisionnements est apparue comme la prochaine étape indispensable pour lever les freins rencontrés par les établissements et les filières locales. 

La mission consistait donc, sur la base d’expériences d’autres territoires et en lien avec la situation du Département, d’aider le Conseil départemental à atteindre les objectifs assignés tout en prenant en considération les producteurs locaux ainsi que les besoins et attentes spécifiques des établissements chargés de la restauration collective. 

Avec son partenaire, Espelia a : 

• Dressé un panorama des outils développés par d’autres départements français pour assurer l’approvisionnement en denrées alimentaires locales et de qualité 
• Caractérisé l’écosystème alimentaire sur le territoire de Loire-Atlantique ainsi que les besoins et attentes des collèges sur le plan quantitatif et qualitatif 
• Défini les contours du futur outil en formulant des préconisations pour la structuration à la fois de l’offre en denrées alimentaires et également des acteurs de la restauration tout en définissant les modalités d’articulation entre acteurs et avec les outils existants