Assistance pour le renouvellement de l’exploitation des marchés d’approvisionnement de la ville de Stains

La ville de Stains (93) accueille sur son territoire deux marchés forains partiellement couverts sous une halle, gérés depuis de nombreuses années par le biais de contrats de concession successifs. Ces deux marchés présentent chacun leurs spécificités :

• Le « Marché du Centre » bénéficie d’un dynamisme commercial important qui attire non seulement les stanois, mais également les habitants de communes limitrophes
• Le « Marché de l’Avenir » jouit d’une fréquentation plus modeste mais constitue un commerce de proximité essentiel à la vie commerciale du quartier dans lequel il est implanté

Dans l’anticipation de l’échéance contractuelle de la concession de service public, le cabinet Espelia à été mandaté afin de mener des missions concourant à deux objectifs principaux :

• D’une part, permettre à la ville de disposer d’une vision panoramique de l’ensemble des enjeux de son service et également à l’échelle de chacun de ses marchés
• D’autre part, assister la ville dans le renouvellement du contrat de concession dans le respect de l’exigence de continuité du service et dans une recherche d’amélioration tant qualitative que quantitative

En concertation avec les élus et les services municipaux, nous avons assuré la réalisation de ces objectifs par la conduite des prestations suivantes :

• Réalisation d’un audit juridique, technique et financier de la concession actuelle, mettant en exergue les forces et faiblesses du cadre contractuel, les opportunités d’évolution du service rendu aux usagers et son équilibre financier
• L’audition des acteurs du service publics des marchés forains (représentant du concessionnaire, représentants des commerçants, services et élus de la ville), permettant d’identifier les rapports de force, les irritants ou au contraire les facteurs du succès des marchés
• La réalisation d’un diagnostic bâtimentaire multicritères (accessibilité, environnement, état du bâti et des réseaux) et d’un relevé des mètres linéaires affectés à chacun des deux marchés, permettant un état des lieux occupationnel et un recensement des commerçants fréquentant le marché
• L’élaboration d’un Dossier de Consultation des Entreprises (DCE) traduisant les attentes de la ville au regard des enjeux et des leviers d’amélioration préalablement identifiés et intéressant un maximum d’opérateurs du secteur afin de bénéficier d’une émulation concurrentielle
• Une assistance générale dans la conduite de la procédure, de la publication du DCE jusqu’à la finalisation du contrat