Sécurité et tranquillité publique : passer de la volonté à une stratégie locale pilotée

Sécurité publique : chez Espelia, on fait bouger les lignes… concrètement.

La sécurité et la tranquillité publique s’invitent parmi les tout premiers sujets de début de mandat. Et ce n’est pas un hasard : pour beaucoup d’élus, elles cristallisent à la fois les attentes du quotidien, le besoin de présence publique sur le terrain, les relations avec l’État, l’organisation des services publics et les arbitrages budgétaires.

Dans les communes comme dans les intercommunalités, la question ne se résume plus à savoir s’il faut agir, mais comment agir de manière utile, proportionnée et soutenable.

Car sur le terrain, tout s’entremêle très vite :

• Attentes fortes des habitants en matière de sécurité du quotidien ;
• Montée des incivilités et du sentiment d’insécurité ;
• Pression politique sur les Exécutifs locaux, qui exercent un rôle direct en matière de prévention de la délinquance et de police municipale ;
• Articulation parfois délicate avec la préfecture, la police nationale, la gendarmerie, la justice et les partenaires locaux ;
• Besoins d’investissement, d’organisation, de coordination et de suivi.

Notre vision part précisément de ce constat : la sécurité des biens et des personnes n’est pas un sujet isolé, mais un sujet de gouvernance territoriale, à la croisée de l’organisation publique locale, de l’aménagement, des ressources humaines, de la commande publique et du pilotage politique.

Plutôt que de répondre à chaque difficulté par une solution technique prise séparément, nous défendons une approche d’ensemble. Dans cet esprit, nous accompagnons les acteurs publics pour passer :

• D’initiatives éparses à une stratégie locale de sécurité lisible ;
• De dispositifs juxtaposés à une organisation cohérente entre prévention, présence de terrain, équipements et gouvernance ;
• D’une logique de réaction à une capacité réelle de pilotage et d’arbitrage.

Parce qu’en matière de sécurité locale, tout ne se joue pas dans l’achat d’équipements ou dans la création d’une nouvelle brigade. Beaucoup se joue dans la capacité à poser les bonnes questions :

• Quels sont les problèmes réels du territoire, objectivés, partagées par l’ensemble des acteurs ?
• Quelles réponses relèvent de la prévention, de l’organisation, de la coordination entre acteurs, de l’aménagement, de la médiation ou du renforcement opérationnel ?
• Quelle place pour les sujets de sécurité dans les grands services publics locaux ? Quelle articulation avec le pouvoir de police ?
• Quelle utilité pour la vidéoprotection, à quelles conditions, et avec quelle soutenabilité juridique, technique et financière ?
• Comment articuler ambitions politiques, contraintes budgétaires et partenariats institutionnels ?

Ainsi, notre offre sur la sécurité locale mobilise nos compétences en organisation, finances, gouvernance, commande publique et pilotage de projets.

Concrètement, cela peut vouloir dire :

• Réaliser un diagnostic local de sécurité pour objectiver les faits, croiser les données, rencontrer les acteurs du territoire et identifier les priorités d’action ;
• Mettre en cohérence sécurité, services publics, aménagement et politiques publiques locales, notamment dans les projets urbains, les centralités, les quartiers sensibles ou les grands équipements ;
• Outiller les élus et les directions générales pour arbitrer, prioriser, expliquer et suivre la mise en œuvre dans la durée ;
• Structurer ou relancer une stratégie territoriale de sécurité et de prévention de la délinquance, avec des objectifs clairs, des fiches actions, des modalités de suivi et une gouvernance lisible ;
• Accompagner l’animation d’un CLSPD ou CISPD, pour éviter qu’il ne reste un simple lieu de réunion sans effet concret ;
• Auditer l’organisation d’une police municipale, ses missions, ses procédures, ses conditions de travail, sa doctrine d’intervention et ses besoins d’évolution ;
• Repenser un dispositif de vidéoprotection à partir d’un vrai diagnostic d’usage, d’un cadrage juridique rigoureux, d’une étude financière et d’un accompagnement à la commande publique ;

C’est aussi tout le sens de notre projet stratégique « Territoires d’engagement » : faire des projets de territoire de véritables outils de mobilisation et de pilotage, au service de l’intérêt général. Dans cette logique, nous sommes engagés auprès de l’Association des Directeurs Généraux des Communautés de France (ADGCF) pour contribuer à la refonte des projets de territoire et mieux les adapter aux enjeux actuels des intercommunalités.

Au fond, faire bouger les lignes sur la sécurité, ce n’est pas promettre une solution miracle.
C’est aider les collectivités à sortir des réponses symboliques, dispersées ou uniquement défensives, pour construire une politique de tranquillité publique objectivée, proportionnée, coordonnée, pilotable, et ancrée dans les réalités du territoire.

Ces points sont construits avec une conviction forte : quand on remet de la méthode, de la cohérence et du pilotage dans les sujets de sécurité locale, l’action publique gagne en lisibilité… et en efficacité.

On en parle ?

Contactez-nous pour échanger sur vos enjeux de sécurité locale et de tranquillité publique > Eric Mourot – eric.mourot@espelia.fr