Espelia accompagne les acteurs publics locaux depuis l’élaboration de leur stratégie territoriale, en associant les forces vives du territoire (habitants, société civile, acteurs économiques…), jusqu’à la déclinaison d’un plan d’actions opérationnel.
Dans des intercommunalités de plus en plus grandes, cette démarche est l’opportunité idéale pour associer les communes, l’EPCI, la société civile et les populations dans une réflexion collective sur le projet commun souhaité. Elle identifie les chantiers prioritaires à l’échelle du mandat, voire au-delà, et donne la feuille de route de l’action des services.
Cette démarche permet aussi de fédérer les communes membres et de renforcer l’esprit communautaire, pour construire le cadre de coopération du bloc local, dans lequel seront ensuite élaborés le schéma de mutualisation, le pacte financier et fiscal, le PCAET, le Contrat de Relance et de Transition Ecologique, le projet d'administration, etc.
Les projets de territoire réalisés depuis la baisse des dotations d’État et la restructuration des périmètres intercommunaux (loi NOTRe) marquent une rupture : ils sont désormais conçus pour un passage à l’acte immédiat et soutenu dans le temps.
Ils sont systématiquement assortis d’un plan d’actions avec des instances de pilotage et un calendrier prévisionnel, conçus avec les services communautaires.
Le défi pour les intercommunalités est de taille : mobiliser de multiples parties prenantes, les concerter en choisissant le format et les méthodes idoines, engager durablement tout le territoire vers un avenir prospère, soutenable et heureux…
Et cela, en dessinant une vue d’ensemble parfaitement coordonnée avec le projet de mandat des élus tout en respectant son épure budgétaire, de plus en plus contrainte.
Le projet de territoire constitue un document stratégique qui recentre l’action stratégique des intercommunalités sur leur bassin de vie en tenant compte de ses spécificités. Il s'agit bien plus d'un exercice de maïeutique que d'expertise dont les résultats doivent avant tout être compris et partagés par les acteurs locaux, les habitants et les partenaires car il donne un cap à suivre dans le temps long.
Identifier les forces, faiblesses, menaces et opportunités prégnants pour le territoire
Faire approprier les constats par l’ensemble de la population, de la société civile, des acteurs économiques et des élus
Formuler les ambitions et les objectifs à atteindre, dans tous les domaines
Dégager les axes stratégiques d’intervention au plus près des besoins du territoire
Élaborer un plan d’actions priorisées et cohérentes : le cœur du projet du territoire
Le coordonner avec la planification budgétaire pour garantir sa réalisation
Définir les indicateurs pertinents pour suivre la mise en action du projet de territoire
Coordonner les contributions des différents services et acteurs
Déterminer les instances adaptées pour sa mise en œuvre
Orchestrer leur coopération avec les instances permanentes
Adapter la stratégie et les actions à la réalité vécue par le territoire, en fonction des imprévus et d’éventuelles nouvelles priorités
Quel que soit le sujet nous vous aidons à construire votre vision stratégique à partir d'éléments très concrets, quantitatifs ou qualitatifs. Cette stratégie doit ensuite s'incarner dans le quotidien des différents acteurs qui seront chargés de sa mise en œuvre. Sa déclinaison opérationnelle à travers la structuration d'une feuille de route est donc primordiale pour que le "projet de territoire" ne reste pas qu'un document de communication.
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