Planification, schémas directeurs
Espelia contribue aux démarches de planification des Collectivités (stratégie de programmation des investissements, modélisation des trajectoires financières dans une vision pluriannuelle ou encore structuration des moyens pour les mettre en œuvre)
Vos enjeux
La structuration de schémas directeurs et a fortiori la planification des investissements sont le plus souvent appréhendés comme des exercices formels répondant à des obligations réglementaires, bien souvent au détriment d’une dimension stratégique dans les choix qu’ils impliquent.
La programmation pluriannuelle incarne pourtant un temps privilégié pour l’expression de la volonté politique des élus du territoire en matière :
- de choix de réalisation : je fais ou je ne fais pas, est-ce que l’investissement a un effet levier significatif ou non à court terme ?
- de hiérarchisation des priorités : je fais maintenant, plus tard, ou encore bien plus tard ?
- d’impacts organisationnels : je pilote les investissements seuls ou je me fais assister ?
- de conséquences financières : je choisis la trajectoire financière et éventuellement tarifaire découlant de la politique d’investissements retenue.
- de résilience des infrastructures : est-ce que mes choix permettront d’être en mesure de répondre à des perturbations immédiates ou futures, notamment dans un contexte de changement climatique ?
Nécessairement polarisée sur une dimension technique, la planification ou la réalisation d’un schéma directeur ne peuvent se définir exclusivement par ce prisme, au risque de mal appréhender leur dimension stratégique pour le territoire.
Nos solutions
Nos experts accompagnent votre planification et vos schémas directeurs de service dans l’optique de replacer les décideurs locaux au centre de ces projets en prenant le recul nécessaire pour ne pas réduire l’approche à leur seule dimension technique, de donner la mesure des impacts territoriaux de la programmation des investissements et de placer les choix d’investissements dans des trajectoires financières supportables pour les populations.
Afin de vous accompagner dans vos schémas directeurs et votre planification, nous sommes à vos côtés dans toutes les phases nécessaires à leur constitution :
Analyse préalable ou pré-diagnostic du contexte territorial afin d’établir les priorités du futur document de programmation
Assistance au recrutement d’un assistant technique à maîtrise d’ouvrage pour la production du schéma directeur
Assistance à la programmation financière pluriannuelle
Définition de la trajectoire tarifaire des services ou de l’équipement
Appui à la captation de subventions ou de prêts pour la réalisation des investissements
Aide au suivi de la mise en œuvre des schémas directeurs à l’aide de tableau de bord
Evaluation et bilan des opérations d’investissements
Ce qui nous démarque
Les consultants d’Espelia bénéficient d’une excellente connaissance sectorielle sur un large panel de services publics d’une part, avec une approche intégrée sur les plans stratégiques, techniques et financiers d’autre part. Cette double entrée nous permet de maitriser la complexité du sujet en appréhendant l’ensemble de l’environnement dans lequel il s’inscrit.
Notre conviction est que la programmation pluriannuelle d’investissements n’a de sens que si elle est au service d’un projet de service, étant lui-même le prolongement naturel d’un projet de territoire. Le financement des infrastructures d’un territoire implique d’être appréhendé à moyen terme et dans une optique de résilience : en quoi mes choix d’investissements permettent au territoire / au service / à l’équipement d’être mieux préparé aux chocs à venir ?
Au sein de son Lab’ Projets de territoire, Espelia conduit depuis 2020 des réflexions opérationnelles sur la résilience territoriale et sa déclinaison dans les principes de gestion des services publics locaux.
Cas client
30 ans d'expérience au service de l'intérêt général
Schéma Directeur Déchèteries Publiques - Grenoble Alpes Métropole
9 nov. 2021
Découvrir l'étude >Assistance à maitrise d’ouvrage pour la réalisation d’un schéma directeur eau potable - Ville de Mulhouse
9 nov. 2021
Découvrir l'étude >Assistance à la rédaction d’un guide national pour la mise en œuvre des schémas directeurs d’eau potable et d’assainissement collectif - Caisse des Dépôts
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Espelia accompagne les collectivités, les acteurs publics et leurs partenaires dans la conception, la gestion et la transformation des politiques publiques locales. Cabinet de conseil engagé au service de l'intérêt général, Espelia mobilise des expertises stratégiques, juridiques, financières et opérationnelles pour aider les territoires à construire des solutions durables et résilientes.
