Espelia accompagne les personnes publiques dans la contractualisation public-public, de la définition des besoins, à la rédaction et la mise en œuvre de conventions entre acteurs du secteur public.
Les personnes publiques ne peuvent contracter entre elles sans mise en concurrence qu’en respectant un cadre juridique précis. Sortir des conditions de recours à la convention public-public, c’est s’exposer à un risque de requalification en contrat de la commande publique.
La conclusion d’un contrat entre personnes publiques est un acte fort de partenariat. Il convient donc de garantir qu’il repose sur des bases équilibrées et une relation qui traduise les intérêts de chacun.
Au-delà du cadre juridique, la conclusion d’un contrat public-public présuppose de maitriser les impacts organisationnels, techniques, économiques et financiers de la convention afin s’assurer que celle-ci soit bien la traduction opérationnelle des attentes des partenaires publics.
Au-delà de la simple passation, les partenaires publics s’engagent sur le long terme dans le cadre d’une contractualisation public-public. Il convient donc de mettre en place les outils et moyens nécessaire à la bonne exécution de la convention et au suivi du service par les deux personnes publiques.
Dans un souci d’équité mais aussi de validité juridique de la convention, il est nécessaire de s’assurer que les flux financiers dans le cadre de la contractualisation soient équilibrés.
Espelia accompagne les personnes publiques dans leurs projets de contractualisation public-public, depuis le cadrage de la procédure, à la rédaction de la convention et s’assure de sa bonne exécution.
Notre approche de la contractualisation public-public se fonde avant tout sur la nécessité de trouver un juste équilibre entre les parties prenantes, pour construire un partenaire durable et équitable. Elle nécessite également de s’assurer du respect des conditions légales de recours à la convention public-public.
Nous analysons donc les aspects techniques, financiers et organisationnels du projet de partenariat et proposons aux différentes parties les scénarios d’association les plus adaptées aux problématiques rencontrées.
Sur ces bases équitables, nous sécurisons la procédure de passation de la convention - le cas échéant en mobilisant des avocats partenaires.
Après accord entre les deux personnes publiques, nous nous assurons de la bonne mise en œuvre opérationnelle de la coopération. Levier majeur d’efficacité de l’action publique, ces outils constituent des outils d’avenir dans la mise en œuvre des politiques publiques locales dont les collectivités doivent être en mesure de se saisir.
La contractualisation entre personnes publiques est un mode de contractualisation particulier dans l’univers des contrats publics. Espelia en maîtrise tous les aspects de ces conventions, aux niveaux administratifs, juridiques, financiers, organisationnels et techniques.
Accompagnement à l’organisation de la régie Eau & Assainissement - Tours Métropole
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Espelia accompagne les collectivités, les acteurs publics et leurs partenaires dans la conception, la gestion et la transformation des politiques publiques locales. Cabinet de conseil engagé au service de l'intérêt général, Espelia mobilise des expertises stratégiques, juridiques, financières et opérationnelles pour aider les territoires à construire des solutions durables et résilientes.