Climat
Espelia accompagne les collectivités dans la mise en œuvre de leurs politiques climat, en intégrant les enjeux d’adaptation dans toutes leurs politiques publiques : gouvernance, financement, évaluation, gouvernance et organisation
Vos enjeux
Tous vulnérables
La température moyenne mondiale a déjà augmenté de 1°C depuis l’ère préindustrielle. Cela peut paraître modeste, mais il faut rappeler que seuls 4 à 5°C nous séparent d’un âge glaciaire.
Les impacts sont désormais tangibles à toutes les échelles : sécheresses, inondations, incendies, recul du trait de côte, fragilité des infrastructures, tensions sur l’eau, santé publique.
L’ensemble des territoires et des populations sont concernés, avec des effets différenciés selon les contextes géographiques, économiques et sociaux. L’anticipation de ces impacts devient un impératif structurant de l’action publique locale.
Des changements perceptibles, un nécessaire questionnement des réponses habituelles
La multiplication des événements extrêmes interroge directement la capacité des politiques publiques à répondre efficacement aux nouveaux défis.
Espelia aide les collectivités à remettre en question les pratiques établies, à identifier les angles morts, et à envisager des adaptations parfois radicales, mais nécessaires.
Deux exemples illustrent bien la tendance :
- L’élévation du niveau de la mer est désormais une tendance certaine. La submersion marine devient un aléa de plus en plus prégnant, et l’érosion – autre impact directement lié à cette hausse – n’est même plus un aléa : c’est une tendance perceptible avec laquelle il faut composer sur les espaces littoraux. Cela soulève les questions de nos manières d’aménager et d’habiter le littoral mais également de la relocalisation nécessaire de personnes, de biens et d’activités, qu’il va bien falloir financer et encadrer juridiquement.
- Les épisodes de canicules : des épisodes comme celui de 2003 qualifié d’inédit et exceptionnel pourraient devenir plus fréquents, plus intenses et durables. Dans un scénario de changement climatique fort, des températures supérieures à 50°C seraient ainsi atteignables dans la plupart des régions françaises (Bador et al. 2017). Les effets collatéraux – appréhendés de manière exceptionnelle aujourd’hui - deviendraient récurrents dans différents secteurs (agriculture, approvisionnement en eau potable, saturation des hôpitaux ou des opérateurs funéraires, panne d’électricité, feux de forêts, nécessité d’aménagement du temps de travail ou d’arrêt de certaines activités...).
Se projeter dans un climat qui change : intégrer les enjeux climat dans toutes les politiques structurantes des territoires
Il n’y a pas de réponse unique. Selon le niveau de risque accepté et la vision politique portée, les solutions mises en œuvre peuvent varier. Les collectivités font face aux 4 mêmes défis dans la mise en œuvre de leur politique climat :
- Un défi de gouvernance : appelant à des discussions collectives sur les risques associés, leur niveau d’acceptabilité, les responsabilités des uns et des autres et la volonté de porter ces politiques et projets collectivement ;
- Un défi organisationnel : impliquant une coordination au sein mêmes des collectivités et entre collectivités pour prendre en compte cette problématique du climat, qui irrigue l’ensemble des politiques publiques et des services ;
- Un défi technique : demandant une vision multifonctionnelle des espaces et des équipements (ex : d’une base de loisirs qui fait office de zone d’expansion des crues certaines périodes de l’année), en lien avec de nouvelles attentes sociétales (ex. confort d’été – îlot de chaleur, nature en ville, etc.) ;
- Un défi économique lié à l’émergence de nouveaux modèles économiques adaptés aux services urbains, à la viabilité de certaines filières compromises dans le temps et à la dépendance au climat de certaines activités et services (neige et tourisme hivernal, eau et agriculture, etc.).
Anticiper permet d’être en mesure de déployer des réponses structurelles et coordonnées en mettant dans la balance l’ensemble des coûts et des bénéfices, y compris les coûts évités.
Nos solutions
Espelia mobilise une équipe pluridisciplinaire pour accompagner les collectivités dans l’élaboration, la priorisation, le financement et la mise en œuvre de leur stratégie climat. Nous aidons à structurer des trajectoires d’adaptation réalistes, soutenables et partagées, intégrant à la fois les contraintes locales, les obligations réglementaires et les opportunités de transformation.
- Gouvernance, organisation territoriale, montage institutionnel et stratégie d’opérateurs
- Organisation et conduite du changement
- Prospective et études institutionnelles
- Réforme dans le secteur public
- Stratégie territoriale
- Stratégies financières, tarifaires, fiscales et patrimoniales
Ce qui nous démarque
S’appuyant sur des savoir-faire métiers reconnus à l’échelle nationale, l’approche « Made in Espelia » Ressources – Climat – Biodiversité garantit aux porteurs de projets publics :
- La capacité à faire émerger une vision commune et ambitieuse, articulant la transition écologique avec les autres priorités locales ;
- Une posture de médiation facilitant les arbitrages complexes entre acteurs (élus, services, partenaires économiques, société civile) sur des sujets parfois sensibles ou conflictuels ;
- Des stratégies de gouvernance opérationnelle, basées sur une vision réaliste de la faisabilité institutionnelle et budgétaire des projets ;
- Une ingénierie financière rigoureuse, intégrant les modèles économiques des services urbains impactés par le climat (eau, déchets, énergie, mobilité…) et la mobilisation de financements croisés (Europe, État, agences, péréquation) ;
- Une sécurisation juridique des actes, depuis le cadrage contractuel des opérations jusqu’à la rédaction de statuts ou de conventions adaptées aux enjeux de long terme.
Espelia est un partenaire stratégique des territoires qui souhaitent dépasser la logique du diagnostic pour entrer dans une transformation systémique, planifiée, réaliste et durable face aux effets du changement climatique.
Cas client
30 ans d'expérience au service de l'intérêt général
Accompagnement à la mise en place d’un budget vert à Saint-Nazaire
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Espelia accompagne les collectivités, les acteurs publics et leurs partenaires dans la conception, la gestion et la transformation des politiques publiques locales. Cabinet de conseil engagé au service de l'intérêt général, Espelia mobilise des expertises stratégiques, juridiques, financières et opérationnelles pour aider les territoires à construire des solutions durables et résilientes.
